8月21日,新華社發(fā)表一篇名為《誰(shuí)在打、怎么打、打給誰(shuí)——騷擾電話(huà)生產(chǎn)鏈條調查》的文章,文章講述了大量關(guān)于騷擾電話(huà)生產(chǎn)鏈條調查結果,發(fā)現一個(gè)30人的團隊一天竟能撥出24000通電話(huà),關(guān)鍵是國家實(shí)名制要求的情況下,騷擾電話(huà)依然成為社會(huì )肌膚上的一塊“牛皮癬”,讓人不勝其擾。
對此,近日工業(yè)和信息化部相關(guān)負責人在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)回應。關(guān)于騷擾電話(huà)為何“治而不止”的問(wèn)題,工信部表示,仍有少數不法分子利用短信和語(yǔ)音通話(huà)服務(wù)的方便快捷,向用戶(hù)傳播商業(yè)性騷擾電話(huà)等垃圾信息,給電信用戶(hù)帶來(lái)極大困擾。
工信部還表示,前期,基礎電信企業(yè)對短信端口治理普遍采取“先關(guān)停再復核再開(kāi)放”的措施,對疑似垃圾信息的點(diǎn)對點(diǎn)短信大力進(jìn)行攔截,在迅速取得積極成效的同時(shí),不良信息的傳播形式隨之呈現從短信向語(yǔ)音轉移的趨勢,騷擾電話(huà)問(wèn)題開(kāi)始抬頭,“按下葫蘆浮起瓢”。
關(guān)于電話(huà)銷(xiāo)售公司靠什么打個(gè)不停的問(wèn)題。工信部表示,垃圾信息的產(chǎn)生和傳播有比較復雜的社會(huì )成因,主要涉及“商業(yè)需求旺盛、精準信息獲取、主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)擾民、線(xiàn)下交易達成”等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節,各環(huán)節緊密銜接、形成閉環(huán)。同時(shí),由于對騷擾電話(huà)等垃圾信息發(fā)起的源頭端和主要受益方即廣告主的監管長(cháng)期缺失,導致垃圾信息問(wèn)題難以根治。
當然,商業(yè)廣告類(lèi)騷擾電話(huà)源頭治理缺失是一方面,但為了能夠有效治理也采取了措施。工信部也表示,近年廣告法、消費者權益保護法及電子商務(wù)法等法律法規在制定修訂時(shí)已將商業(yè)廣告短信發(fā)送規范等內容納入其中,但還未明確各部門(mén)對源頭廣告主的監管責任,還未形成齊抓共管的工作機制。
那么,騷擾電話(huà)能否依法得到治理和懲處?工信部表示,還將繼續完善法規制度,包括加強管控問(wèn)責,強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。不僅要繼續與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商,促進(jìn)相關(guān)立法的出臺,使騷擾信息治理工作盡快走上全面法制化的道路,而且還將進(jìn)一步加強與相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的溝通協(xié)作,積極建立聯(lián)合工作機制,突出源頭治理,創(chuàng )新治理模式,探索“疏堵結合”。