中國互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )在京舉行，會(huì )上工信部副部長(cháng)尚冰表示，我國互聯(lián)網(wǎng)國際出口帶寬達到了1.5個(gè)億。截至今年6月底，全國范圍內，使用4兆及以上寬帶產(chǎn)品用戶(hù)比例達到了54%，微博客用戶(hù)超過(guò)2.7億用戶(hù)。今年上半年，我國電子商務(wù)交易規模已經(jīng)達到了3.3萬(wàn)億，同比增長(cháng)了14%。

尚冰指出，互聯(lián)網(wǎng)在帶動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，服務(wù)兩化深度融合，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，提升政府管理和公共服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì )主義文化建設，改善人民生活質(zhì)量，增強國家綜合競爭能力等方面，發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越突出的作用，做出了越來(lái)越重要的貢獻。

　　尚冰就當前的工作和具體工作談具體意見(jiàn)：

　　第一，繼續加快網(wǎng)絡(luò )建設改造步伐，著(zhù)力構建下一代國家信息基礎設施。

　　從當前的情況看，我國互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設不能夠充分滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，在寬帶普及率和接入速度等方面，與國際先進(jìn)水平差距很大。而且我們的城鄉區域之間的普及程度差異更加顯著(zhù)，數字?zhù)櫆先匀淮嬖?，全行業(yè)要立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，貫徹落實(shí)寬帶中國戰略，通過(guò)寬帶等工程項目組織實(shí)施，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )優(yōu)化升級，加快構建寬帶融合、安全，下一代國家信息基礎設施。

　　一是要廣泛推進(jìn)光纖到戶(hù)的改造工程，擴大公共區域無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)的覆蓋范圍，提升寬帶用戶(hù)的接入速率和實(shí)際體驗。

　　二是要加強主城設計和同業(yè)合作，合理布局和網(wǎng)絡(luò )架構，切實(shí)改善互聯(lián)互通，同時(shí)要因地制宜，積極探索，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )基礎設施共建共享。

　　三是要積極發(fā)展新一代移動(dòng)通訊，不斷改善3G網(wǎng)絡(luò )的信號水平，統籌推進(jìn)4G也就是LTE的應用和部署。

　　四是要扎實(shí)推進(jìn)村村通工程和信息下鄉活動(dòng)，加快提高廣大農村地區的網(wǎng)絡(luò )基礎設施能力，逐步降低資費水平。五是按照國務(wù)院批準的關(guān)于下一代互聯(lián)網(wǎng)十二五發(fā)展建設意見(jiàn)和要求，盡快形成可形的網(wǎng)絡(luò )過(guò)渡技術(shù)方案，并在試點(diǎn)城市積極穩妥推進(jìn)IPV6的商用部署。

　　第二，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的應用，全面提升經(jīng)濟社會(huì )的轉型發(fā)展。

　　推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，普及是基礎，應用是關(guān)鍵，我們要緊密結合經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展需求，不斷拓寬互聯(lián)在各行各業(yè)應用的廣度和深度，促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，推動(dòng)形成層次高，帶動(dòng)強的消費新熱點(diǎn)，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的信息消費新的需求。

　　一是要加強互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)領(lǐng)域的廣泛應用與綜合技巧，推動(dòng)構建網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同發(fā)展，研發(fā)設計體系以及高效協(xié)同供應鏈管理和營(yíng)銷(xiāo)管理體系，促進(jìn)工業(yè)轉型升級。

　　二是要大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在農業(yè)、農村的應用，根據實(shí)際需要，發(fā)展面向三農的形式多樣的互聯(lián)網(wǎng)綜合信息服務(wù)，為農業(yè)現代化和農民的生產(chǎn)生活提供有力的信息化支撐。

　　三是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)普及及深化應用，推動(dòng)金融、商貿、物流、旅游、娛樂(lè )等服務(wù)領(lǐng)域的信息化改造和網(wǎng)絡(luò )化的經(jīng)營(yíng)，延伸拓展服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)服務(wù)業(yè)高端發(fā)展和向現代服務(wù)業(yè)優(yōu)化、升級。

　　四是要加強互聯(lián)網(wǎng)在教育、醫療、社保、人口等民生領(lǐng)域的應用。通過(guò)先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，不斷提升社會(huì )管理和公共服務(wù)的水平。

　　第三，要著(zhù)力加強互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng )新，加快提升產(chǎn)業(yè)的核心競爭能力。

　　互聯(lián)網(wǎng)在短短的幾十年從無(wú)到有，從小到大，迅速成長(cháng)為現代社會(huì )重要的信息基礎設施，這主要得益于它的開(kāi)放性和持續不斷的創(chuàng )新。當前全球互聯(lián)網(wǎng)正處在快速變革、融合新的發(fā)展時(shí)期，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，新業(yè)務(wù)，新業(yè)態(tài)在不斷涌現，產(chǎn)業(yè)格局正在組構，新的發(fā)展機遇正在孕育，我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)雖然近年來(lái)發(fā)展迅速，但是整體上看，我們自主的業(yè)務(wù)創(chuàng )立、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、商業(yè)模式還不多，主要還是跟隨，原創(chuàng )比較少，因此全行業(yè)要增強使命感和緊迫感，加快提升創(chuàng )新能力和競爭能力。

　　一方面行業(yè)管理部門(mén)要積極創(chuàng )造條件，協(xié)調各方力量，加快資金支持和財稅金融等政策扶持力度，構建企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導向，技術(shù)、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品為核心的創(chuàng )新體系，加大知識產(chǎn)權的保護力度，為企業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展，營(yíng)造良好的環(huán)境。

　　另一方面，廣大企業(yè)和科研單位，要著(zhù)眼于長(cháng)遠發(fā)展，敢為人先，加大創(chuàng )新投入，增強前瞻性、針對性的研究和技術(shù)、業(yè)務(wù)、商業(yè)模式和產(chǎn)品創(chuàng )新。當前特別是要注重移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)，大力發(fā)展各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新沿用，在操作系統、應用平臺、智能終端等產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節，加強合作，優(yōu)勢互補，在互利共盈的原則基礎上，實(shí)現共同發(fā)展。

　　第四，加快完善互聯(lián)網(wǎng)的監管體系，積極有效，公平誠信，公平競爭，誠信守則的市場(chǎng)環(huán)境。

　　與快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)，我國目前互聯(lián)網(wǎng)監管體系還顯得不夠完善，相關(guān)的法律法規也比較滯后，同時(shí)我們也有部分企業(yè)的社會(huì )責任意識，公平競爭意識，有待進(jìn)一步加強，損害消費者合法權益的現象時(shí)有發(fā)生。

　　在后續工作中，一方面，各級互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理部門(mén)要加強與相關(guān)方面的溝通合作，大力加強法律法規和制度建設，工作機制建設，技術(shù)平臺建設，加快完善市場(chǎng)監管體系，強化基礎管理，加大市場(chǎng)監管力度，公平嚴肅查處違約行為，及時(shí)研究，解決出現的新的矛盾和問(wèn)題，加快健全規范互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)自覺(jué)的查效機制。

　　另一方面希望廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)一步提升大局意識和責任意識，遵從行業(yè)規則和商業(yè)道德，加強內部管理，合法誠信經(jīng)營(yíng)，公平理性競爭，認真履行社會(huì )責任和義務(wù)，不斷提高服務(wù)水平，自覺(jué)抵制惡意競爭行為。我們希望出現競爭時(shí)，應該通過(guò)協(xié)商、行政、司法等正當渠道解決，不能惡意炒作和惡性競爭。尤其是更不能損害消費者合法權益。近年來(lái)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )在加強行業(yè)自律等方面，做出了積極的努力和重要的貢獻，希望協(xié)會(huì )進(jìn)一步地完善行業(yè)規范和自律公約，加強社會(huì )宣傳和公共監督，引導廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自覺(jué)地遵守法律法規，共同維護公平公正有序的市場(chǎng)秩序，為建立開(kāi)放共贏(yíng)的行業(yè)生態(tài)體系貢獻力量。

　　第五，切實(shí)加強網(wǎng)絡(luò )與信息安全管理，為互聯(lián)網(wǎng)持續健康發(fā)展提供堅實(shí)的保障。

　　對互聯(lián)網(wǎng)來(lái)說(shuō)，其開(kāi)放性應該說(shuō)是一把雙刃劍，在不斷推動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，應該說(shuō)也不可避免地引發(fā)了多種安全問(wèn)題?？梢哉f(shuō)互聯(lián)網(wǎng)的安全和發(fā)展與生俱來(lái)，相伴而行。當前隨著(zhù)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和信息化的深入推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)安全問(wèn)題日益突出。網(wǎng)絡(luò )攻擊、信息竊取，病毒傳播等安全事件，包括一些違法犯罪活動(dòng)頻發(fā)多發(fā)，社會(huì )各方面都十分關(guān)注，我們要充分認識到加強網(wǎng)絡(luò )與信息安全管理的重要性，艱巨性和緊迫性。在加快互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)采取有效措施，維護好網(wǎng)絡(luò )和信息安全。

　　對于行業(yè)管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，要加快健全完善相關(guān)法律法規，嚴格落實(shí)企業(yè)的責任，組織各方力量做好宣傳教育，基礎管理、專(zhuān)項治理，技術(shù)保障，監督檢查等各方面工作，加大互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)治理力度，堅決抑制各項損害和不良信息傳播，切實(shí)保障用戶(hù)個(gè)人信息安全，保護未成年人的健康成長(cháng)。對于相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要落實(shí)網(wǎng)絡(luò )與信息安全行業(yè)標準和各項網(wǎng)絡(luò )措施，健全日常監控和應急手段，針對移動(dòng)技術(shù)工具，應用軟件商店等重點(diǎn)業(yè)務(wù)，要認真開(kāi)展安全評測和風(fēng)險評估，及時(shí)消除安全危險和隱患，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò )和信息安全的防護水平，重點(diǎn)保證網(wǎng)絡(luò )和信息系統安全運行和重要數據的安全，營(yíng)造安全可信的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。

　　對于廣大的網(wǎng)民來(lái)說(shuō)，要進(jìn)一步增強安全防范意識，規范上網(wǎng)行為，同時(shí)要充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性創(chuàng )造性，理性思考，文明創(chuàng )作，進(jìn)行積極、健康有益的網(wǎng)絡(luò )表達和互動(dòng)。通過(guò)微博、微信、網(wǎng)絡(luò )社區等新興的社交平臺，弘揚我國正能量，促進(jìn)社會(huì )主義文化的大發(fā)展和大繁榮。

 

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