“現在云計算的錢(qián)最好賺。”4月18日下午，萬(wàn)壽路附近的一家茶館里，王遠（化名）對《財經(jīng)國家周刊》記者表示。王遠對外的業(yè)務(wù)身份，是某部委下屬的產(chǎn)業(yè)推廣中心副秘書(shū)長(cháng)，該推廣中心的主要訴求，就是幫助企業(yè)向各地政府灌輸云計算和物聯(lián)網(wǎng)觀(guān)念，進(jìn)而推動(dòng)各地政府設立云計算中心。

“可以做的事情很多，廠(chǎng)商能拿到各地政府資金幫助、辦公地幫助，這只是一個(gè)方面，另外還能幫助廠(chǎng)商完成銷(xiāo)售，所以廠(chǎng)商很需要我們。”王遠說(shuō)。據王遠稱(chēng)，該產(chǎn)業(yè)中心的實(shí)體，其實(shí)是幾個(gè)自然人合伙投資的一家商業(yè)公司，“用部委的牌子，更便于我們跟各地政府合作，而且，也便于我們從地方政府那兒拿到專(zhuān)項資金。”

他所說(shuō)的專(zhuān)項資金，包括了地方政府的調研支持費用，地方政府的服務(wù)費用，甚至于地方政府“云計算落實(shí)舉措和先進(jìn)經(jīng)驗的公關(guān)和宣傳費用”，“我們正在操作的項目包括，山東某個(gè)地級市、北京某個(gè)區，另外我們還正在和天津某個(gè)局在洽談，總體上生意不太難做。”王遠對《財經(jīng)國家周刊》記者表示。

借助云計算概念圈錢(qián)圈地，已經(jīng)成為大公司、小公司近兩年來(lái)的共同首選。 “各取所需。”姚戴龍對記者說(shuō)。作為一名創(chuàng )業(yè)者，2011年，姚通過(guò)在北京注冊的一家殼公司，在無(wú)錫成立了這家北京公司的子公司。盡管其北京公司連地址都是虛構的，但無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)基地還是給了他超過(guò)300平米的辦公場(chǎng)所，“基本上算是免費的，而且享受稅收減免政策。”姚對此頗為得意。有了正式的公司之后，姚開(kāi)始四處尋找投資人，準備做基于A(yíng)ndroid的平板電腦業(yè)務(wù)。在他看來(lái)，當地政府既不關(guān)心云計算、物聯(lián)網(wǎng)是什么，也從未想要去關(guān)心，“他們要的是政績(jì)，引入了多少家公司最重要，至于這些公司的實(shí)力，或許沒(méi)有多少人在意。”

偏離的推動(dòng)力

“當前最大的問(wèn)題，不是中國云計算業(yè)務(wù)缺乏需求和推動(dòng)力，而是需求很旺盛?？傮w上地方政府推動(dòng)云計算的初衷是良好的，但在實(shí)際的運作過(guò)程中，或多或少因為其他一些因素，導致云計算的推動(dòng)力指向有所偏離。”工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司司長(cháng)徐愈接受《財經(jīng)國家周刊》記者專(zhuān)訪(fǎng)，含蓄地表達了對一些地方政府推動(dòng)云計算方式方法的批評。

市場(chǎng)調研機構賽迪顧問(wèn)，更是在一份針對云計算的報告中稱(chēng)，中國云計算應用“缺少統籌規劃、對應用領(lǐng)域研究梳理不夠、示范項目倉促上馬、投資風(fēng)險增大”。

“發(fā)改委以中央補助經(jīng)費的方式，為云計算應用發(fā)放補助金，本身就帶了一個(gè)不好的頭。”工信部電信研究院某高級研究員對記者說(shuō)。

2011年10月，發(fā)改委、工信部、財政部等三部委撥款15億元，成立國家戰略新興產(chǎn)業(yè)云計算示范工程專(zhuān)項資金，并迅速對12個(gè)企業(yè)項目進(jìn)行了首批8億元資金的發(fā)放。據了解，國家戰略新興產(chǎn)業(yè)云計算示范工程專(zhuān)項資金，主要面向目標是已經(jīng)公布的試點(diǎn)五城市范圍內企業(yè)，因此獲得基金支持的公司范圍相對較小，而單個(gè)企業(yè)由此獲益良多。

與此類(lèi)似，科技部聯(lián)合財政部，也有類(lèi)似資金用于推進(jìn)“云計算”的發(fā)展，該類(lèi)資金分散于國家863計劃和火炬計劃之中。

然而，在該研究員看來(lái)，正是這樣的標志性和象征意義的補貼，使得“地方政府大搞對云計算的支持，從給錢(qián)給地，最后發(fā)展到圈錢(qián)圈地，既然云計算對于企業(yè)自身，或者對于地方產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，能夠構成節約成本、效率增加，又何必進(jìn)行大規模的資金或土地補貼？”該研究員稱(chēng)，當前最為復雜的，不是如何推動(dòng)云計算的概念被認同，也不是對云計算業(yè)務(wù)類(lèi)型缺少的擔憂(yōu)，而是地方政府和部分企業(yè)利用云計算的噱頭，做和云計算不相關(guān)的利益攫取和再分配問(wèn)題。

“以阿里巴巴為例，這個(gè)公司旗下的阿里云，單獨從國家層面獲得的項目補助金大概有1.5億元，一個(gè)商業(yè)公司在做一項從長(cháng)期看對自身而言是有益的事情，使用的卻是國家政府和地方政府的補助金，這無(wú)論是從名義上還是商業(yè)規則上，都不符合邏輯。”他說(shuō)。

該高級研究員表示，由工信部主導推動(dòng)云計算，是必要之舉，與之對應，發(fā)改委和財政部進(jìn)行支持，也是必要之舉。“但是否直接以補助的方式發(fā)放給企業(yè)，我個(gè)人覺(jué)得值得商榷。” 他認為，阿里云作為一家商業(yè)性公司，當政府有政策可以拿到錢(qián)，它就會(huì )積極爭取，從商業(yè)公司的角度而言，是完全正當的，“但三部委在支持方式上，是否當前的方式就是最佳的，或許還應該更為慎重一些。”

“說(shuō)到底，云計算應該是企業(yè)的事情，來(lái)自政府支持有必要，但不應該是現在這樣的支持方式。”上述研究員對《財經(jīng)國家周刊》記者表示。

“蘑菇云”

隨著(zhù)一些地方政府認為，借助“云計算”三個(gè)字，既能獲得推動(dòng)地方科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的口碑，又能獲得征地圈地的實(shí)際，還能在此基礎之上，完成招商引資的政績(jì)，一舉多得，云基地建設的熱潮立即席卷中國。

而在此之中，地方政府與企業(yè)在云計算的發(fā)展過(guò)程中，正扮演著(zhù)相互借力的角色。

以杭州為例，該城市能夠入選發(fā)改委和工信部首批五個(gè)試點(diǎn)城市名單，主要正是得益于阿里巴巴。同樣，阿里巴巴也從杭州市地方政府的云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃中，獲益良多。

盡管如此，杭州發(fā)展云計算的工作，在整個(gè)中國的云計算大版圖中，仍然屬于較為扎實(shí)的類(lèi)型。直到2011年10月，杭州云計算產(chǎn)業(yè)園才正式落戶(hù)于塘科技經(jīng)濟園區。同時(shí)，雖然制訂了總規模30萬(wàn)平米、200家云計算企業(yè)的目標，杭州云基地的首期面積僅為2萬(wàn)平米整個(gè)規劃發(fā)展并無(wú)大踏步的躍進(jìn)。

與之相對應的，則是另外一些地方政府和機構，將政績(jì)目標盲目押寶云計算的擴張和訴求，而這一訴求導致的現實(shí)結果，讓人瞠目結舌。

“各地云基地建立的速度越來(lái)越快，甚至有些地方不是考慮應用和業(yè)務(wù)，而是在占地面積、招商引資上盲目攀比，如果對照一個(gè)地圖的話(huà)，你會(huì )發(fā)現中國幾乎所有的地區都在升騰‘云’，越是后來(lái)的云越大，現在簡(jiǎn)直是滿(mǎn)眼都是‘蘑菇云’。”北京云基地某負責人說(shuō)。

“主角似乎都轉變了，一些地方似乎根本不在乎什么是云計算，而只在乎云基地有多大。”身為云計算產(chǎn)業(yè)興起和發(fā)展的親身經(jīng)歷者，這位人士卻表示無(wú)法理解各地方政府，對云計算如此多方向、多層次的利用程度，是出于何種思維和理由。各地紛紛成立云計算產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并以此為理由大肆建設云計算產(chǎn)業(yè)園的情況，在2011年幾乎達到失控狀態(tài)。出手云基地的地方政府，甚至從省級、地市級，擴展到一些縣級政府。

“甚至一些極內地的縣級政府，動(dòng)輒號稱(chēng)數千億推動(dòng)云計算、云基地的做法，簡(jiǎn)直是可笑之極。”電信專(zhuān)家付亮對《財經(jīng)國家周刊》記者表示。此前，內蒙多倫縣宣布將建設總投資額高達近2000億元、總量超過(guò)500萬(wàn)臺服務(wù)器的云計算數據中心，該縣政府表示該項目為多倫縣和北京合作項目，基地建成后將形成888億元產(chǎn)值、65億元稅收的規模。更有甚者，多倫縣縣長(cháng)霍錦炳表示，該云產(chǎn)業(yè)基地能夠帶動(dòng)新增就業(yè)2.5萬(wàn)人，而整個(gè)多倫縣人口僅有10.5萬(wàn)人。

同樣鋪張的還有江蘇宿遷。作為1996年由縣級升格為地市的宿遷，該市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區面積就高達105平方公里（相對比，北京市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區總體規劃面積不過(guò)46.8平方公里）。2011年第四季度，宿遷市政府開(kāi)始力推“全國云計算研發(fā)、應用及展示的綜合性示范基地”建設?！敦斀?jīng)國家周刊》記者致電宿遷經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區工作人員時(shí)，一位不愿意透露姓名的人士表示，對建立云計算基地一事，不太了解，并表示“這個(gè)事情是市里領(lǐng)導才能說(shuō)的，我們不能接受采訪(fǎng)”。

對此，原信息產(chǎn)業(yè)部部長(cháng)吳基傳一針見(jiàn)血地表示，“現在不少地方連云計算的概念、作用都沒(méi)搞清楚，就匆忙圈云基地，搞大規模的服務(wù)器托管，那不叫云，那叫浪費，那叫燒錢(qián)。”

上述研究員則認為，出現地方政府一窩蜂上馬云基地的主要原因，還是兩個(gè)方面：第一是圍繞云基地云計算的招商引資噱頭，成為政績(jì)體現的重要途徑；第二就是地方政府在利用云基地概念進(jìn)行圈地，進(jìn)行地產(chǎn)商業(yè)活動(dòng)，在最近兩年成為比較便利的通道。

沖動(dòng)的懲罰

《財經(jīng)國家周刊》記者獲悉，金融大鱷喬治?索羅斯(George Soros)正在考慮是否對其投資的一家中國基金公司提起訴訟。該基金主要運作方向為“云計算”和“云基地”，而索羅斯向該基金投資3億美元時(shí)長(cháng)達6年之后，該基金旗下企業(yè)并沒(méi)有實(shí)現任何一家公司上市或成長(cháng)為大中型企業(yè)。

“中國企業(yè)的‘云計算’泡沫正在快速走向破滅。”第五媒體研究中心副秘書(shū)長(cháng)趙毅對《財經(jīng)國家周刊》記者表示，“各地紛紛出臺的三年計劃、五年計劃，更多是在籠統的層面進(jìn)行描述，卻無(wú)一探討過(guò)‘云計算’應具備的商業(yè)模式類(lèi)型、本地云計算企業(yè)的層次區分等問(wèn)題。”

而在云計算泡沫之上，圈錢(qián)圈地，成為企業(yè)聯(lián)合地方政府進(jìn)行商業(yè)投機的主要手段。“云計算、‘霧’聯(lián)網(wǎng)，成為兩大忽悠經(jīng)費、土地（的）工具。” 創(chuàng )新工場(chǎng)董事長(cháng)兼CEO李開(kāi)復說(shuō)。

盡管大家都在講云計算，但真正研究產(chǎn)品以及落地的卻很少，可以說(shuō)是‘雷聲大，雨點(diǎn)小’。”針對當前國內云計算產(chǎn)業(yè)現狀，微軟全球資深副總裁張亞勤表示，很多地方花費巨資建數據中心，卻沒(méi)有任何具體應用，多個(gè)地方政府投巨資圈地買(mǎi)服務(wù)器建數據中心，是新版本的房地產(chǎn)商業(yè)。”

即便是在新型經(jīng)濟發(fā)展最為發(fā)達的北京和上海兩地，云計算發(fā)展仍然形式大于內容。根據上海市政府發(fā)布的“云海計劃”（即《上海推進(jìn)云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（2010-2012年）》三年行動(dòng)方案），以及北京市政府發(fā)布的“祥云計劃”（即《北京“祥云工程”行動(dòng)計劃(2010-2014)》），對于培育的企業(yè)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)規模和產(chǎn)業(yè)鏈規模，雖然給出了具體的金額目標，但具體如何界定、如何評估，到目前甚至沒(méi)有一套完整的可衡量標準。

“在設計階段輪胎定位就不準的汽車(chē)，行進(jìn)過(guò)程中不僅沒(méi)有意識去糾正方向，甚至再度故意跑偏，這樣的汽車(chē)怎么可能開(kāi)到預定的地點(diǎn)？”第一云網(wǎng)CEO王繼磊對《財經(jīng)國家周刊》表示。

《財經(jīng)國家周刊》從相關(guān)部委獲悉，政府已經(jīng)在內部討論云計算泡沫給ICT產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險，并正在加緊研究如何從政策層面加以控制。“但更重要的問(wèn)題是，在現有的云計算泡沫之上，地方政府仍然在大力推升泡沫程度，這使得來(lái)自主管部委的垂直指導，顯得力不從心。”該部委相關(guān)領(lǐng)導對記者表示。

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