記者昨日在當當網(wǎng)頁(yè)面上看到，其惠氏、雀巢等品牌的一線(xiàn)奶粉都在做促銷(xiāo)活動(dòng)。而早在1995年國家相關(guān)部委就明令禁止促銷(xiāo)一線(xiàn)嬰幼兒奶粉(即0-6個(gè)月嬰幼兒奶粉)，更值得一提的是，2011年11月2日國務(wù)院法制辦在全國范圍對衛生部提出的《母乳代用品管理辦法》征求意見(jiàn)，新規對1段嬰幼兒奶粉促銷(xiāo)提出了更加嚴厲的管理規定。

25種1段奶粉促銷(xiāo)

當當網(wǎng)孕嬰童首頁(yè)上線(xiàn)一周后，為其慶生的促銷(xiāo)還在繼續。昨日，在當當網(wǎng)的搜索欄內輸入“1段”，能搜出的母嬰用品有68種，其中包含的1段嬰幼兒奶粉有25種。部分商品進(jìn)行了直接減價(jià)，參加當當網(wǎng)的“多買(mǎi)多優(yōu)惠”、“店慶特賣(mài)會(huì )”等活動(dòng)，所有的1段奶粉都參加了當當網(wǎng)的“店慶滿(mǎn)贈手機活動(dòng)”。這些商品中不乏雅培、雀巢、雅士利等中國市場(chǎng)上的主流品牌。

其中，降價(jià)幅度較大的有御寶金裝育寶樂(lè )金裝1段嬰兒配方羊奶粉。這款900克裝的0-6個(gè)月奶粉，當當網(wǎng)售價(jià)為278元，但是促銷(xiāo)價(jià)為199元，直接降低了79元；900克裝的雅士利a(阿爾法)金裝嬰兒配方奶粉1段也由當當網(wǎng)售價(jià)的206元，降至189元；同樣重量的雀巢超級能恩1段奶粉也由當當網(wǎng)售價(jià)的280元，降至261.9元。同時(shí)，上述1段奶粉均參加買(mǎi)贈活動(dòng)。

國家禁止促銷(xiāo)1段奶粉

實(shí)際上，早在1995年6月，國家就禁止生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者對1段嬰幼兒奶粉進(jìn)行促銷(xiāo)。就在本月2日，國務(wù)院法制辦還在其官網(wǎng)發(fā)布了衛生部關(guān)于《母乳代用品管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》。

現行的《母乳代用品管理辦法》規定，禁止經(jīng)營(yíng)者對6月齡之內的配方奶粉、配方食品、飲料及奶瓶、奶嘴等母乳代用品進(jìn)行促銷(xiāo)。

對此，市商務(wù)委相關(guān)負責人表示，目前網(wǎng)上促銷(xiāo)奶粉還沒(méi)有相應的法律條文進(jìn)行規范，只能參照商場(chǎng)、超市的違規促銷(xiāo)執行。市商務(wù)委會(huì )只能根據促銷(xiāo)行為采取勸退等臨時(shí)管理措施。

值得注意的是，在衛生部最新出臺的征求意見(jiàn)稿中，對于嬰幼兒1段奶粉的促銷(xiāo)規定變得越發(fā)嚴格。凡是“減價(jià)銷(xiāo)售、贈送產(chǎn)品、禮品、樣品，以及產(chǎn)品展示、積分回饋、發(fā)放產(chǎn)品宣傳資料等”行為都被禁止。

對于嬰幼兒奶粉的運營(yíng)，主營(yíng)嬰兒產(chǎn)品的樂(lè )友孕嬰童相關(guān)負責人介紹，樂(lè )友與雅培等大品牌的合作，不僅有采購成本上的合作，還會(huì )通過(guò)縮短產(chǎn)品上市時(shí)間、為消費者提供免費講座等形式維護顧客的忠誠度。

事件回顧：處罰過(guò)輕致違規屢禁不止

近幾年來(lái)，媒體曝光違規促銷(xiāo)1段奶粉的案例很多，相關(guān)部門(mén)雖然做出了懲罰，但這類(lèi)違規行為卻屢禁不止。

現行的《母乳代用品管理辦法》中規定，生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者違規促銷(xiāo)，“由衛生行政部門(mén)根據情節，給予責令停止銷(xiāo)售、責令收回所售產(chǎn)品、責令限期改進(jìn)或處以3萬(wàn)元以下罰款的行政處罰”。

中國消費者協(xié)會(huì )律師團團長(cháng)邱寶昌表示，上述法規處罰力度較輕，而嬰幼兒出生后初次使用的奶粉、產(chǎn)品，勢必使其產(chǎn)生依賴(lài)性，因此成為各大生產(chǎn)、銷(xiāo)售者的“必爭之地”。

邱寶昌認為，正是違法成本低獲利大才使得經(jīng)營(yíng)者鋌而走險，1段奶粉的促銷(xiāo)也正因此屢禁不止。

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