一項持續了近半個(gè)月，受到公眾普遍質(zhì)疑的微信收費爭論，在博鰲亞洲論壇上再次成為嘉賓熱議的話(huà)題。面對“該不該收費”的問(wèn)題，各個(gè)利益方都回避直接回答，轉而談?wù)?ldquo;OTT服務(wù)造成網(wǎng)絡(luò )負擔加重是世界難題”“微信應該是多方共贏(yíng)”……波及面廣且持續展開(kāi)的“微信收費”爭議，背后到底掩蓋了什么？

 

　　“微信收費”是誤讀，還是誤導

 

　　“我本人從中國移動(dòng)董事長(cháng)這個(gè)位置退休已經(jīng)一年了，從退休以后我就不在外面談?wù)撝袊苿?dòng)的事情了。”中國移動(dòng)戰略決策咨詢(xún)委員會(huì )主任、原董事長(cháng)王建宙在發(fā)言前做了這樣的陳述，“OTT(越過(guò)運營(yíng)商，發(fā)展基于開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)的各種視頻及數據服務(wù)業(yè)務(wù))造成了運營(yíng)商網(wǎng)絡(luò )負擔加重，運營(yíng)商收取的流量費無(wú)法彌補這項支出，這是一個(gè)世界難題，雙方應該開(kāi)展協(xié)商對話(huà)。”

 

　　近半個(gè)月以來(lái)，“微信是否收費”引發(fā)公眾種種質(zhì)疑。電信運營(yíng)商坐地起價(jià)的“微信收費”之說(shuō)卻不斷加碼。

 

　　“今天的免費是為了明天的收費。”中國聯(lián)通董事長(cháng)常小兵說(shuō)。

 

　　中國移動(dòng)董事長(cháng)奚國華甚至感言“微信比電信聯(lián)通更可怕！”

 

　　對于運營(yíng)商方面堅持“收費”的堅決態(tài)度，騰訊對此的表態(tài)讓人費解。騰訊董事長(cháng)馬化騰在不到一個(gè)月的時(shí)間先后回應稱(chēng)，運營(yíng)商向微信收費一事“不可能”“是否收費尚未確定”“微信商業(yè)化的探索才剛剛起步”。

 

　　騰訊總裁劉熾平在博鰲論壇上表示：“微信的基礎服務(wù)不收費，我們會(huì )在增值服務(wù)上尋求三方共贏(yíng)的商業(yè)模式。外界傳說(shuō)的5分一條信息，一毛一條語(yǔ)音都不足為信。”

 

　　半個(gè)月以來(lái)，關(guān)于微信收費的解釋、推斷、乃至收費版本等各種消息甚囂塵上，魚(yú)龍混雜，加深了群眾的猜疑。

 

　　“微信收費是企業(yè)間的正常商業(yè)行為”，一些“知情人士”解釋說(shuō)，微信收費指的是運營(yíng)商向騰訊公司收費，將它理解成向用戶(hù)收費是誤讀。

 

　　事實(shí)上，從開(kāi)始宣揚計劃、擬向用戶(hù)收費，到辯解稱(chēng)“用戶(hù)不會(huì )承擔過(guò)多費用”，眾多“雜音”的背后，到底是相關(guān)方面的刻意誤導，還是消費者的誤解呢？

 

　　“微信之爭實(shí)為企業(yè)之間的利益分配，采取收費的形式試探民意也是一種所謂的公關(guān)‘技巧’。”海南省公共關(guān)系協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)代紅認為，與受到?jīng)_擊的短信、語(yǔ)音業(yè)務(wù)相比，電信運營(yíng)商引發(fā)爭議的背后“絕非收錢(qián)這么簡(jiǎn)單。”

 

　　多方共贏(yíng)，是什么從中作梗

 

　　“在新一輪的移動(dòng)互聯(lián)浪潮中，需要一個(gè)鼓勵競爭、鼓勵技術(shù)創(chuàng )新的環(huán)境，否則，誰(shuí)都不能成為這場(chǎng)技術(shù)革命的受益者。”中澤嘉盟投資基金董事長(cháng)吳鷹說(shuō)，微信實(shí)際上也在打造一條技術(shù)創(chuàng )新生態(tài)鏈，需要運營(yíng)商的支持。

 

　　“微信收費之爭是利益之爭，微信受熱捧直接損害了三大運營(yíng)商的商業(yè)利益。”經(jīng)濟學(xué)家馬光遠認為，所謂“微信占用信令資源導致網(wǎng)絡(luò )通信癱瘓”只是運營(yíng)商“赤裸裸的借口”。

 

　　雖然，三大電信運營(yíng)商們很早就布局一些基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的移動(dòng)飛信、聯(lián)通沃聊、電信翼聊等，但這些業(yè)務(wù)在微信沖擊之下潰不成軍。

 

　　“想不通為什么用收費打壓微信，如果飛信比微信更便捷，更快速，誰(shuí)還用微信呀。”?？谑忻耦欀颈笳f(shuō)，關(guān)鍵是三大運營(yíng)商依靠壟斷地位掙錢(qián)成為習慣，“捆綁”住了創(chuàng )新的“手腳”。

 

　　吳鷹說(shuō)：“微信只是一個(gè)點(diǎn)，真正給運營(yíng)商的傳統業(yè)務(wù)帶來(lái)沖擊的是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的大趨勢，因此，運營(yíng)商必須轉變業(yè)務(wù)發(fā)展模式，投身于技術(shù)創(chuàng )新。”

 

　　據工信部統計顯示，今年前兩個(gè)月短信業(yè)務(wù)同比增長(cháng)僅為0.7%，明顯低于去年同期的7.6%，普通用戶(hù)使用的短信下滑更達到10.6%。

 

　　而一家網(wǎng)絡(luò )咨詢(xún)機構的統計顯示，今年春節期間，有11.1%的祝福信息是通過(guò)微信發(fā)送，就在一年前，微信所占據的數字幾乎可以忽略不計。

 

　　“壟斷不能成為技術(shù)創(chuàng )新的障礙。”在博鰲亞洲論壇上，一些嘉賓對“微信收費”引發(fā)的技術(shù)創(chuàng )新缺乏必要的呵護，表示了擔憂(yōu)。

 

　　春華資本董事長(cháng)胡祖六表示，中國企業(yè)需要通過(guò)創(chuàng )新來(lái)實(shí)現高成長(cháng)。他特別強調，環(huán)境與制度對創(chuàng )新的影響比人才和資金還要重要。

 

　　公共服務(wù)如何更加敬畏民意

 

　　博鰲亞洲論壇的一些嘉賓認為，此次“微信收費”爭論中，運營(yíng)商一方面舉著(zhù)“市場(chǎng)經(jīng)濟”的牌子要求收費，另一方面又急于引入“政府干預”，給“收費”貼上“合理”標簽，這是對政府管理部門(mén)監管能力的考驗。

 

　　“公共政策制定，政府不可缺位，但更不能越位。”代紅表示，類(lèi)似微信這種涉及是否向三億公眾收費的公共政策制定，政府部門(mén)不應“表態(tài)過(guò)頻、伸手過(guò)多”，干擾本應由自由競爭決定的市場(chǎng)行為。

 

　　“一些由政府職能部門(mén)干預帶來(lái)的錯誤和后果，最后又成為政府再次干預經(jīng)濟的理由。”經(jīng)濟學(xué)家張維迎在博鰲論壇上表示，在處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系時(shí)，“政府不應隨意干涉市場(chǎng)，尤其是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題上”。

 

　　相關(guān)專(zhuān)家認為，一些職能部門(mén)和地方政府在重大民生政策制定出臺前，故意“放風(fēng)”，拿民意“試水”，反映出“執政為民”的理念還未落到實(shí)處。

 

　　中國發(fā)展改革研究院院長(cháng)遲福林認為，政府轉變公共職能，必須以公眾需求為根本，“應注意合理分配既得利益，調動(dòng)民眾參與，落實(shí)民眾意愿。”

 

　　3億多用戶(hù)關(guān)切：微信到底收不收費？至今仍無(wú)答案。“對于這樣的民生關(guān)切，有關(guān)方面‘放風(fēng)’‘試水’是不負責任，遲遲不做正面回應同樣是不負責任。”海南大學(xué)校長(cháng)李建保說(shuō)。

 

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